【关注】解困城市困难职工,江苏再出实招!

黑猫        2019-09-09   来源:言天聊史


近日,省政府办公厅转发了省总工会会同省发展和改革委员会、省教育厅、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省卫生健康委员会、省市场监督管理局、省医疗保障局、省税务局等11家单位联合制定的《关于深入做好城市困难职工帮扶工作的意见》(以下简称《意见》),我省城市困难职工将全方位纳入政府帮扶救助政策体系。《意见》共29条,具有以下七个方面的特点:


实现工会城市困难职工帮扶工作与政府救助政策有机衔接   

《意见》全面落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》、《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》、《中华全国总工会关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》等要求,涵盖了《江苏省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》等25个省级法规规章政策规定的相关内容,将工会困难职工帮扶工作与政府救助政策有机结合起来,发挥政府救助政策的兜底作用,推动形成政策合力,释放政策效能,便于基层实施,让更多的困难职工家庭享受政府的政策关怀和救助保障。   

织了政府救助政策对城市困难职工全方位覆盖的保障网

《意见》明确对纳入县级以上总工会困难职工档案的低收入职工家庭实施就业、创业、医疗、教育、生活等专项帮扶救助和法律援助,对县级以上总工会核定的特困职工家庭成员实行优先扶持和重点帮助,将城乡低保家庭、城市低收入家庭等群体享受的优惠政策延伸到困难职工家庭。《意见》涉及的帮扶政策更加全面,涵盖了困难职工家庭各方面需求;帮扶对象更加拓展,相关帮扶政策的覆盖面由特困职工延伸到了困难职工及其家庭成员;帮扶措施更加精准,针对困难职工家庭成员就业创业的不同需要、医疗保障的不同层次、子女教育的不同阶段、生活困难的衣食住行、法律服务的不同诉求都有针对性的救助政策,实现了对困难职工家庭的全过程关注、全时段关爱和全方位帮扶。

加强了对城市困难职工帮扶工作的组织协调

《意见》要求各级政府把困难职工帮扶纳入本地经济社会发展和脱贫攻坚工作大局,加强组织领导,创新思路对策,强化协调配合,整合救助资源,形成工作合力,实施精准发力。各级工会要发挥牵头抓总作用,加强与各有关部门沟通协调,建立健全共同研究、定期协调、通报协作等工作制度,强化帮扶政策措施和监督考核,全力抓好困难职工帮扶工作目标任务的落实。 

出了对城市困难职工实施精准帮扶的工作导向

《意见》强调把“精准”贯穿困难职工帮扶工作全过程,做到“三个精准”,即精准识别,精准核查困难职工家庭底数,摸清帮扶服务需求,做到家庭情况清、致困原因清、受助情况清、帮扶需求清、目标举措清;精准施策,深入分析致困原因,找准解困脱困措施,户策对接,建档立卡,做到一户一档案、一户一计划、一户一措施;精准退出,健全困难职工帮扶核准退出机制,严格退出程序和标准,动态跟踪了解困难职工家庭情况,做到常态帮扶与动态管理相结合。             

全了城市困难职工帮扶工作的信息共享机制

《意见》着力推动工会困难职工帮扶救助信息与民政、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障等部门信息的互通共享。完善跨部门、多层次、信息共享的申请救助家庭经济状况核对机制,为精准识别扶贫帮困对象、精准使用扶贫帮困资源和手段提供保障。 

加大了城市困难职工帮扶资金的保障力度

《意见》强调各级政府要加大对困难职工解困脱困资金的投入力度,优化财政支出结构,确保各项民生政策中帮扶困难职工所需费用列入财政支出预算,加强资金管理使用监督。各级工会要加大工会经费投入力度,引导慈善组织、社会公益力量参与困难职工帮扶救助工作,多方筹集社会资金,关心关爱困难职工群体。              

化了城市困难职工帮扶工作的宣传引导

《意见》要求加强党委政府脱贫攻坚战略部署和社会救助政策,以及推进困难职工解困脱困目标任务和具体举措的宣传,推动政策贯彻落实。引导全社会共同参与困难职工帮扶工作,推动城市困难职工同步全面进入小康社会,共享高质量发展成果。


《意见》明确了城市困难职工帮扶工作的目标任务,力争实现到2020年底,有劳动能力的困难职工家庭通过各种帮扶措施实现自救脱困,完全或部分丧失劳动能力、难以自救脱困的困难职工家庭全部纳入社会救助体系,并提供常态化帮扶,保障其家庭生活水平不低于当地城市低保标准。(原标题:我省出台城市困难职工帮扶工作意见  城市困难职工将全方位纳入政府救助政策体系)


来源:江苏工人报公众号

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